开发休闲农业的控制性规划，依开发的区位、性质、内容的不同而有不同的要求。凡用地的城市辖区内，且休闲农业比重较大的开发项目，可参照城市开发的控制性规划要求；凡用地在农村辖区内，且与保护区性质相近的开发项目，可参照风景名胜区开发的控制性规划要求。但不管用地性质如何，农业观光规划设计，由于休闲农业都不同程度地配备一定的旅游服务设计，西安农业观光，一般要求在其总体规化中，应具有以下要素。
休闲农业项目名称、开发项目的区位分析、控制性规划的平面布局、道路、水系的规划布局、生活用水与电力、通讯、规划布局
服务设施的规划布局、植被布局、投资概算 
目前，乡村有条不紊地搞旅游开发，已经建设基础设施的完善工作，包括主干道道路拓宽，小区改造，河道、溪流的清理，以及村周围徒步登山道路的修葺，这令游客有了一站式乡村旅游基地的理由。县城周边的部分旅游生态景点现在已经吸引了很多前来观光的游客。未来乡村在配套景点的完善工作上还有新打算，比如景观瀑布，天然泳池，农业观光文化体验，天然温泉等便于游客欣赏与观光，另一个是围绕天然峡谷，景点打造一个与登山有关的乡村旅游胜地。
休闲农业与乡村旅游是当今旅游发展方向之一，具有强大的生机和广阔的前景。早在19世纪30年代欧洲已开始了农业旅游。我国是一个历史悠久的农业大国，农业观光建设发展，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。为促进全国休闲农业与乡村旅游产业发展和乡村地区产业结构调整，大力发展休闲旅游产业，由地理科学与资源研究所、中国地理学会乡村景观与休闲产业研究会和中科地景规划设计机构牵头，共同编著《休闲农业与乡村旅游发展丛书》，相继出版相关理论著作和实践案例。
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