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支持广州、深圳、湛江、汕头、茂名做好国家骨干冷链物流基地布局和申报建设工作。围绕特色农产品优势产区和农产品主产区，建设一批具备产地预冷、分拣包装等功能的田头冷链设施，推广“田头冷链服务驿站”模式。推动农批市场、商超等零售网点冷链物流设施改造升级。加快推进广东供销公共型农产品冷链物流骨干网建设，规划布局若干省级产销冷链物流集配中心，强化冷链物流设施互联互通，引导骨干基地、集配中心、末端设施加强功能对接和业务联通，构建“7+N+X”现代冷链物流设施网络。加大冷链物流全流程监管力度，消除“断链”隐患，减少生鲜农产品流通领域损耗。强化冷链物流检验检测检疫，严格落实进口冷链食品检验检疫制度。（省发展改革委、农业农村厅、商务厅、市场监管局，省供销社按职责分工负责）

18.加快发展高铁快运物流。

加快高铁快运基础设施建设，对新建的高铁站点预留高铁快运作业场地、行包通道等，统筹开办高铁快运作业站点。支持广州、深圳等城市率先建设高铁快运基地，完善高铁快运网络布局，力争实现地级市高铁快运业务全覆盖。加强取配能力建设，逐步完善高铁自配送体系。推行高铁快运与普铁行包站点联合配送，建立高铁配送网络。稳定增加高铁快运列车开行频次，提高高铁快运组织化水平。提升邮件快件铁路运输效能，推动电商班列和国际班列运邮件快件常态化，加快高铁快递示范线建设。（省发展改革委，省邮政管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

19.推进“物流+”融合创新发展。

支持物流企业与生产制造、商贸流通企业深度协作，创新供应链协同运营模式，拓展冷链物流、线边物流、电商快递等物流业态。推进物流与生产、制造、采购、分销、结算等服务有机融合，营造物流与产业互促发展生态。引导国家物流枢纽加强与工业园区、商品交易市场等统筹布局、联动发展，支持广州、深圳、佛山等城市争创国家物流枢纽经济示范区，培育壮大枢纽经济。（省发展改革委、交通运输厅、商务厅、工业和信息化厅按职责分工负责）

20.推广集约智慧绿色物流发展模式。

鼓励物流平台企业拓展物流信息平台功能，优化人、车、货、仓等分散物流资源供需对接，提升物流规模化组织水平。引导国家物流枢纽运营主体着力推进国家物流枢纽运营平台建设，集成储、运、仓、配等物流服务，创新一体化物流组织模式。鼓励公路水路货运企业积极应用新能源运输工具，引导骨干流通企业示范应用标准化托盘等装载单元或运输器具，支持铁路运输推广使用45英尺白货专用“泡货箱”。促进快递包装标准化、减量化和可循环，全面推广使用“瘦身胶带”、循环中转袋。支持城市轨道交通运营企业探索轨道物流发展模式，利用城市轨道交通网络资源开展物流服务。（省发展改革委、交通运输厅、商务厅、生态环境厅，省邮政管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

21.提升物流企业网络化经营能力。

支持骨干物流企业通过兼并重组、联盟合作等方式加强资源整合，优化网络布局，提升集约化规模化经营水平。支持大型港口、综合性货运物流企业通过实施或参与多式联运示范工程创建，完善运输服务网络。支持大型快递物流企业在我省设立国际、国内或区域总部以及供应链、快运、云仓等总部。依托深圳平湖南、江门北等铁路货场和广州南沙港、汕头广澳等港口，推进内陆无水港和港区无轨站建设，实现铁路箱就近提还箱，推动铁水联运高质量发展。引导水运、航空货运、铁路货运、邮政快递、电商物流等领域企业，对接国内国际物流通道，加快境内外节点设施布局，加强国际运力资源统筹和国内货源集散，深度参与国际贸易，构建全球化网络化物流服务体系。推动骨干快递企业、省属重点交通企业组建国际快递骨干企业。（省交通运输厅、发展改革委、商务厅、国资委，省邮政管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

22.提高物流企业化服务水平。

支持大件物流企业优化跨区域运输线路，构建多种运输方式协调衔接的大件物流网络，提供规范化个性化服务。培育壮大医药物流企业，创新医药流通模式，健全药品物流标准，完善城乡配送体系，提升医药流通效率和全程质量管控水平，支持广州打造成为全国药品现代物流配送中心、药品互联网平台数据处理中心和全国药品零售连锁总部聚集地。推动危化品物流企业完善物流作业规范，逐步推动危险货物运输车辆等安装先进驾驶辅助系统，加快危险货物电子运单推广应用，建立危化品运输全过程动态监控体系。（省交通运输厅、应急管理厅、药监局按职责分工负责）

23.提升多元化国际物流竞争力。

支持广州、深圳完善航空联运转运设施，推进省内各中小机场货运基础设施建设。探索在省内各机场增开全货运航线，着力拓展至北美、欧洲、非洲、中东和东南亚的货运航线网络。实施“快递出海”工程，推动邮政快递企业加快“走出去”，积极参与国际快递网络布局，做大做强国际业务。整合我省中欧班列运营主体，推动业务融合，完善配套设施和综合服务功能，打造统一的广东国际班列品牌。鼓励探索开展海铁联运过境班列业务。支持沿海港口通过“组合港”“无水港”等模式拓展内陆货源腹地。加强与港澳地区在跨境道路运输领域的协调合作，规范直通港澳道路货运行业秩序。推进深圳港、广州港智慧港区建设，提升粤港澳大湾区港口群综合服务能力。强化口岸通关、转运、换装、查验、信息等基础设施配套，推进海运口岸物流单证无纸化，推进航空口岸物流通关便利化。推进邮件快件进出境处理中心建设和升级改造，提升邮件快件通关效率。支持综合保税区、保税物流中心等完善配套服务设施，提升保税物流发展水平。（省发展改革委、商务厅、交通运输厅，民航中南地区管理局、海关总署广东分署、省邮政管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

24.加强高效应急物流体系建设。

依托物流保通保畅机制，加快应急运输保障体系建设，统筹应急运输资源，以企业为主体强化道路运输应急运力储备，完善应急运输调度组织。加快建设广东省物流运行动态监测与管控系统支撑体系。加快建设并用好应急物资中转接驳站，落实应急物资运输车辆通行证制度，确保紧急状态下生产生活物资顺畅调运。完善应急物资统一调度制度，健全应急物资紧急征用和跨区域调度机制。支持交通货运枢纽站场完善应急设施功能，提升运转保障能力，强化保通保畅应急处置能力。加快推进广东省暨广州市应急物资保障基地等项目建设，大力推动市、县应急物资储备设施建设，优化区域结构布局，强化协同联动。（省交通运输厅、发展改革委、应急管理厅、粮食和储备局按职责分工负责）

六、增强交通运输流通承载能力

25.强化骨干运输通道能力。

以广州白云、深圳宝安机场为重点，拓展联通世界主要国家和地区的国际航线、航点，争取逐步放开货运航权，加快完善国内—国际中转航线网络。支持广州白云机场完善国际运输通道，积极发展“经广飞”，提升国际中转服务竞争力。支持地区性航空枢纽提升国内航线通达水平。完善大湾区经粤东粤西粤北至周边省（区）的快速铁路通道，构建沿海高速铁路双通道，增强通往西南腹地运输通道能力。提高普速铁路通行能力，加强疏港铁路与干线铁路和码头堆场衔接，优化铁路港前站布局，支持铁路向堆场、码头前沿延伸，打通铁路进港后一公里。积极推进货物年运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区引入铁路专用线。实施京港澳高速、沈海高速等繁忙路段改扩建，改善高速公路干线通行条件。积极推进普通国省道低等级路升级改造和瓶颈路段改扩建，整体提升路网通行能力和效率。（省发展改革委、交通运输厅，民航中南地区管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

26.完善货运设施网络。

强化内河港口与珠江口沿海港口联动发展，打造集装箱水上运输“湾区快线”。对接“北煤南运”和外贸煤炭运输，优化完善以沿海用煤企业专用码头直达运输、分散接卸为主的煤炭运输网络。强化与临港石化产业及油气管网衔接，规划布局一批油气接卸港、储备港。加强原油码头和原油储备基地输送管道建设，完善炼化基地成品油外输管道，大力推进珠三角成品油管道互联互通工程和天然气管网“县县通工程”。加快推进大型铁矿码头建设，构建面向西南、中南地区的铁矿石海铁联运网络。对接“北粮南运”和进口粮食运输，强化港口中转仓容建设，提升沿海沿江接卸中转能力。推动铁路货运、内河航运发展，促进大宗货物及中长距离货运“公转铁”“公转水”。（省交通运输厅、发展改革委、能源局、粮食和储备局，中国铁路广州局集团按职责分工负责）

27.优化城市群都市圈交通网络。

完善大湾区铁路枢纽布局，强化高速铁路、城际铁路、城市轨道交通高效衔接、互联互通，全面推动轨道交通多网融合，打造“轨道上的大湾区”。加快推动建设珠三角港口群、机场群，打造干线港—支线港—喂给港三级港口体系，持续优化提升广州国际航空枢纽功能。增强广州、深圳中心城区与周边城市的快速轨道交通联系，加快建设“两环两射”粤东城际铁路网，推进都市圈轨道交通规划建设运营一体化。统筹珠江口两岸城市轨道、市政道路规划衔接，实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程，提升都市圈路网联通水平，打造广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等都市圈1小时通勤圈。（省发展改革委、交通运输厅，中国铁路广州局集团按职责分工负责）

28.完善城乡融合交通网络。

统筹城乡交通网络整体布局和一体建设，重点补齐县城交通网络短板，强化县域流通承载能力，推进市政道路、农村公路与高速公路、国省干线公路等衔接联通。推进“四好农村路”提档升级，基本实现建制村通双车道公路，全面实现镇到镇（乡）三级公路，实施农村公路基础路网延伸工程，推动农村公路“由通变畅”。逐步推进路网联结工程升级改造，实施省际边界县（市）交通提升工程，畅通县域内部省道、县道、乡道、村道微循环。（省交通运输厅、农业农村厅、发展改革委按职责分工负责）

29.大力发展多式联运。

鼓励具备较好条件的港口、综合性物流企业等申报国家多式联运示范工程，力争到2025年新增培育2-3个国家多式联运示范工程。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代等企业及平台型企业等积极向多式联运经营人转型。支持有关行业协会和综合性物流企业构建多式联运信息共享机制。鼓励铁路运输企业布设完善“无轨铁路港场”网，推动内河“班列+班轮”铁公水联运发展。深入推进集装箱多式联运，推动各类单证电子化，积极推进“一单制”，加快完善货物装载交接、安全管理、支付结算等规则体系，提高联运组织效率。（省交通运输厅负责）

30.提升化货运服务品质。

推动铁路货运服务转型提质，支持铁路运输企业实施精品班列工程。创新公路运输服务业态模式，推广货车租赁、挂车共享、定制服务。完善港口货运服务功能，延伸港航增值服务链条，支持广州、深圳、湛江等港口有条件的港区试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。提升机场货运配套服务，发展多元化航空运输服务。完善三级货运服务网络，提升城市货运化服务水平。（省交通运输厅，民航中南地区管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

31.加快交通基础设施智能化升级。

推进交通基础设施移动通信网络覆盖，推动交通基础设施建设中为5G技术预留建设空间，重要交通节点的全方位交通感知网络纳入交通基础设施设计和建设。有序推进智慧公路建设，重点打造广深改扩建、广州机场高速公路改扩建和北二环改扩建项目等粤港澳大湾区主干高速智慧公路。全面推动智能航运建设，打造广州港、深圳港等智慧港口，推进综合交通运输信息平台建设，推进交通基础设施智能化升级，提升运输服务智能化水平。（省交通运输厅、发展改革委按职责分工负责）

32.加强交通运输智能技术应用。

推进运输企业加快数字化、自动化终端设备的普及应用，支持网络平台道路货运规范发展，推动提升道路货运供需匹配和运输组织效率，强化运输企业对在途货物跟踪监测能力。推进内河300总吨及以上船舶安装使用驾驶台监控装置，加快重点船舶智能监管系统建设应用，提升船舶安全航行科技水平。在粤港澳大湾区重点公路通道推进5G、“北斗+智慧高速”场景应用，推动研发搭建高精度定位平台、车路协同应用平台等系统，提高车路协同信息服务能力，打造交通安全和效率预警系统，实现辅助驾驶示范，探索发展自动驾驶货运服务应用。（省交通运输厅、工业和信息化厅，广东海事局按职责分工负责）