一、备案前的准备工作
（一）确定投资意向
企业根据自身发展战略和市场需求，明确境外投资的意向，包括投资的国家或地区、行业、规模等。
（二）开展项目调研
对拟投资项目进行全面调研，了解投资目的地的政治、经济、法律、文化等环境，评估项目的可行性和风险。
（三）制定投资方案
结合调研结果，制定详细的投资方案，包括投资架构、资金安排、运营管理等。
二、备案申请阶段
（一）准备申请材料
1.《境外投资备案表》，需如实填写企业和投资项目的相关信息。
2. 企业营业执照副本及复印件。
3. 企业章程。
4. 经审计的近三年财务报表。
5. 投资项目的可行性研究报告。
6. 投资协议或合同。
7. 董事会决议或股东会决议。
8. 境外投资真实性承诺书。
（二）提交申请
将准备好的申请材料提交至西安市发展和改革委员会或商务局的相关窗口，或者通过指定的在线平台进行申报。
三、审核与审批阶段
（一）初审
相关部门对提交的申请材料进行初步审核，主要检查材料的完整性和规范性。
（二）实地核查（如有需要）
对于重大投资项目或存在疑问的项目，相关部门可能会进行实地核查，核实企业的实际情况和投资项目的真实性。
（三）部门会审
涉及多个部门的投资项目，将组织相关部门进行会审，综合评估项目的可行性和合规性。
（四）审批
经过审核和会审后，相关部门作出审批决定。审批通过的，颁发境外投资备案证书；审批不通过的，出具书面通知并说明理由。
四、备案后的相关事项
（一）外汇登记
企业凭境外投资备案证书，到外汇管理部门办理外汇登记手续。
（二）资金汇出
按照外汇管理规定和投资方案，将投资资金汇出境外。
（三）项目跟踪与报告
在境外投资项目实施过程中，企业应按照要求定期向相关部门报告项目进展情况、资金使用情况等。
（四）变更备案
若投资项目发生重大变更，如投资金额、股权结构、投资内容等发生变化，企业应及时办理变更备案手续。
