西安市房屋安全检测报告办理单位
房屋安全问题是涉及到生命财产安全的大事,直接关系到公众的利益。只有政府加强管理, 引导正确使用房屋, 才能达到既满足需求又保证房屋安全的目的, 原建设部号令,即《城市危险房屋管理规定》从年发布以来至今, 按当时的国家管理体制起到了很大的作用。
今天, 房屋管理模式发生了巨大变化, 即从原来的产权人的身份直接管理房屋, 转变到从行业角度出发,对产权人的引导、监管对公众利益有影响。号令带有计划经济条件下的管理模式, 很难适应市场经济条件下的房屋安全管理。因此,建议修改号令《城市危险房屋管理规定》为《城市房屋安全管理规定》。修改后的《城市房屋安全管理规定》除保留适用现在房屋安全管理的内容外,应重点增加房屋使用安全管理的内容,即对拆改房屋结构、增加房屋荷载、改变房屋设计使用用途行为的管理做出明确规定。
房屋擅自拆改等影响安全行为的发生,主要出现在房屋使用人变换的过程中。如房屋交易时, 使用人产权人发生变化房屋的租赁中, 房屋使用人发生变化房屋使用用途改变时,使用人发生变化等。所以, 政府要发挥作用, 就要在房屋使用人发生变化的环节上, 设置安全许可,符合要求后方可进人其他程序。房屋从存在到灭失这一使用阶段的过程中, 要把房屋安全放在首位, 实行“ 房屋安全证”制度,在涉及到使用人发生变化的审批环节中, 把“ 房屋安全证”作为必需的要件,这样才能从源头上解决房屋使用安全的管理问题。据说在美国进行房屋交易时, 需提供两种证件, 一是产权证, 另一种是房屋安全证。由此看来,我们也应该借鉴其它国家好的经验。房屋安全的审核主要依据是房屋安全鉴定合格证明,或者是法律法规规定允许的检测、加固、设计部门出具的合格证明。“房屋安全证”的有效期为使用人使用房屋开始到房屋转变为其它使用人为止。新建房屋在使用过程中如没有拆改, 可以以“ 工程质量验收合格证”来代替“ 房屋安全证” 。房屋拆改一次后超过两年时。
房屋建筑安全检测鉴定过程：
1.调查房屋施工图纸、地质勘察报告及使用历史等有关资料；
2.确定房屋结构体系，进行建筑、结构布置复核测绘；
3.抽样检测梁、板、柱等钢筋混凝土构件截面尺寸；
4.抽样检测典型钢筋混凝土构件配筋及混凝土保护层厚度；
5.回弹法结合钻芯法抽样检测混凝土强度，检测混凝土碳化深度；
6.房屋沉降变形现状检测，含角点倾斜与基准面相对高差测量；
7.房屋完损状况检测，含裂缝、渗水和钢筋锈蚀等；
8.对房屋结构体系和构造措施进行抗震构造鉴定，分析结构存在的薄弱环节；
9.根据现场检测、原施工图纸结合改造方案进行结构抗震验算，分析改造方案的可行性；
10.必要的话提出抗震加固措施建议；
11.提供包含以上内容的抗震鉴定报告
裂缝状况检测采用石膏饼或记号笔进行标记，记录房屋裂缝位置、宽度、长度等状态。
1）复测的条件为房屋因施工的影响而产生的沉降已基本稳定；
2）采用采用文字、照片或图纸等方法，记录房屋建筑构件、装饰等损坏部位、范围和程度，确定检测过程中房屋完损状况；
3）观测房屋在施工前后变化情况，确定工程施工对房屋不均匀沉降的影响程度；
4) 根据上述情况分析房屋损坏原因，对房屋的损坏程度进行评估，确定房屋的安全状况，提出相应的处理建议。
a ．房屋检测初步结果
(1)．概况。介绍房屋地址、权属等基本情况，检测目的，检测基本过程等。
(2)．检测与评估依据。列出检测与评估依据的主要图纸资料、文件资料、标准规范、参考书籍等。
(3)．房屋设计情况介绍。由于没有图纸资料，进行现场测绘，调查基础、结构承重体系、结构平面布置、主要结构的节点形式等结构特征。并根据调查结果，介绍房屋的使用现状情况。
(4)．介绍拟建工程的设计、施工方案、检测情况及其与检测房屋的位置关系。
（5)．根据现场检测情况，采用文字、图纸、照片等方法，记录房屋构件、装饰的损坏部位、范围和程度等情况。
(6)．检测点的设置及其初始值。介绍在房屋沉降、倾斜和裂缝检测点的位置及其初始值，根据房屋结构特点、完损状况及相邻工程的可能影响程度制定裂缝、沉降变形报警值。
(7)．根据房屋的结构特点和影响因素，分析已有损伤与拟建工程的因果关系。
(8)．结论。对检测与检测初步结果进行总结。
(9)．附与检测相关的图纸和有关照片。