反腐倡廉教育基地、扫黑除恶教育基地升级改造方案

习大大多次强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。他强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。

一、高度重视社会舆论监督，积极发挥网络监督在反腐倡廉中的作用。广泛的社会监督是防腐反腐体系中不可或缺的部分。要以实现群众的知情权、参与权、表达权、监督权为重点，不断深化改革，拓宽群众参与渠道，做好群众监督工作，切实保障群众的民主权利，有效激发群众参与反腐倡廉建设的热情。要大力推行实名举报优先办理制度、举报人协助调查制度，健全举报人保护制度，完善检举投诉结果回复制度。

二、大力推进廉政文化建设，积极培育良好社会风气和政治生态环境。教育的作用是潜移默化的，是巨大的。教育抓好了，干部的素质和境界就提高了，就可以有效防范腐败行为的发生。大力推进廉政文化建设要坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持社会主义核心价值体系，确保廉政文化建设始终沿着正确方向前进。要着力树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念，培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风气。要坚持用马克思主义指导思想武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。

三、严厉打击各种贪污腐败行为，形成强大威慑。十八届三中全会提出了全面深化改革，我国改革发展进入了关键阶段，反腐倡廉建设也处于重要的发展时期。面对严峻的反腐败形势，必须按照党十八大的部署和要求，继续加大查办案件工作力度，对腐败案件发现一起坚决查处一起，绝不手软、绝不姑息。把查处腐败和违纪案件作为纪检监察机关基本的职责和基础的工作，上级纪委考核下级纪检机关，要把办案情况作为考核重点。要在继续加大力度查办大案要案特别是高中级干部违纪违法案件的加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

四、要高度重视反腐倡廉制度建设，着力解决滋生腐败的深层次矛盾和问题。要完善党员领导干部廉洁从政制度，逐步建立起以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为核心、与社会主义市场经济体制相适应、与反腐倡廉建设有关制度相配套的党员领导干部廉洁从政制度体系。要全面推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段、以现代信息技术为支撑的科学防控机制。要健全防止利益冲突制度，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。要积极探索开展制度廉洁性评估，提高制度的科学性、可操作性和适用性，真正形成对的刚性约束力。

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